Inicio Casos de Estudio Estado de Rhode Island Modernización en tiempos de COVID-19
IBM Consulting ayuda a Rhode Island a mejorar su respuesta de salud pública
Un faro en una costa rocosa

“Recuerdo el día en que me pidieron ayuda; los casos de COVID-19 estaban aumentando. Cuando bajé las escaleras, vi grandes pilas de papeles. Eran resultados de laboratorio”.

Para Kristine Campagna, directora de operaciones de COVID para el estado de Rhode Island, ese día de marzo de 2020 fue una llamada de atención. A principios de mes, la gobernadora Gina Raimondo había declarado el estado de emergencia y promulgado una respuesta unificada de todo el gobierno a la pandemia. La Guardia Nacional había sido movilizada. Y se convocó a líderes de todo el estado para que apoyaran al Departamento de Salud y mitigaran las implicaciones para la salud pública. En todo Rhode Island, todos estaban manos a la obra.

Pero, para Campagna, la pandemia puso de relieve las limitaciones operativas del estado y la falta de modernización. “No teníamos los sistemas de datos para responder a los casos, y nuestros sistemas electrónicos eran muy limitados”, explica. “En ese momento, todo se hacía con papel y fax. Entonces, en medio de una pandemia, estábamos construyendo un sistema para abordar y gestionar el aumento del número de casos, y fue sumamente difícil”.

En agosto, Rhode Island reportó más de 27 000 casos de COVID-19, con un promedio de 120 personas que dieron positivo cada día. Tras el pensamiento innovador de la gobernadora Raimondo, el departamento de salud había reutilizado su software existente de Salesforce para usar en investigaciones de casos y rastreo de contactos. En el pequeño centro de llamadas del departamento, un grupo de empleados desbordados atendían miles de llamadas de residentes preocupados que buscaban información. Y la gobernadora acaba de anunciar planes para reabrir escuelas, desde kínder hasta 12º grado (K-12), el 14 de septiembre.

Configuración más rápida

 

El estado creó un equipo especializado K-12 y un equipo de centro de llamadas en solo 2 semanas

Tiempos de respuesta mejorados

 

Rhode Island responde al 80 % de los casos positivos en 24 horas

La solución IBM® nos permitió crear una estructura que podamos escalar para ampliarnos o reducirnos dependiendo de lo que esté sucediendo y lo que aprendemos sobre la COVID-19. Courtney Hawkins Exdirector del Departamento de Servicios Humanos Estado de Rhode Island

Courtney Hawkins, exdirectora del Departamento de Servicios Humanos de Rhode Island, recuerda el desafío de cumplir con los muchos requisitos de respuesta de salud pública del gobierno en el contexto de una enfermedad impredecible. “Con la COVID-19, hubo una gran incertidumbre sobre cuándo los casos aumentarían y bajarían”, explica. “Así que necesitábamos un centro de contacto que pudiera escalar y reducirse con nuestra respuesta de salud pública. Necesitábamos analíticas y experiencia adicionales en un diseño centrado en el ser humano. Y necesitábamos asegurarnos de que las familias, los niños y el personal escolar recibieran apoyo y pudieran hacerse las pruebas. Fue un período increíblemente intenso.

“Ahí es cuando decidimos incorporar recursos adicionales”.

Un frente unido para proteger a los residentes

La lista de tareas pendientes era larga y el tiempo era corto, pero la prioridad era clara: apoyar el plan de regreso a clases de la gobernadora.

Al trabajar codo a codo con el Departamento de Salud de Rhode Island, IBM Consulting adoptó un enfoque centrado en el ser humano para comprender las necesidades y oportunidades para desarrollar una hoja de ruta dirigida a apoyar a niños, padres y personal escolar. Esto incluyó la creación de un equipo especializado en la investigación de casos K-12 y el rastreo de contactos, la creación de un centro de llamadas para pruebas K-12 y la incorporación de recursos humanos para apoyar los nuevos procesos empresariales, todo ello en dos semanas. El centro de llamadas se puso en marcha el 14 de septiembre de 2020 con 40 agentes capacitados armados con guiones de llamadas documentados.

“El equipo de IBM trabajó sin descanso con el nuestro para poner en marcha el centro de llamadas lo antes posible”, afirma Hawkins. “La solución de IBM nos ha permitido crear una estructura que podemos ampliar o reducir en función de lo que ocurra y de lo que aprendamos sobre la COVID-19. También nos permite mover los recursos según sea necesario y capacitar a las personas en todas las funciones”.

Tras la orientación de IBM, el estado amplió las capacidades de su centro de llamadas para el público en general también, dotándolo de agentes capacitados y agregando una línea directa de COVID-19. Para agilizar el apoyo a los residentes infectados, reunió personas, procesos y tecnología, mejorando y automatizando los procesos de investigación de casos y rastreo de contactos, con el apoyo de la plataforma Salesforce. “No teníamos la capacidad de la línea telefónica, la tecnología o la experiencia operativa”, dice Campagna. “Necesitábamos escalabilidad y velocidad, y llegar a los casos más rápidamente. IBM llevó toda esa tecnología y experiencia a la mesa para ayudarnos con nuestra respuesta ante la COVID”. Hoy, IBM administra el Centro de contacto de operaciones de COVID-19, que también ofrece servicios de rastreo de contactos.

Los residentes también pueden obtener respuestas a sus preguntas más frecuentes visitando el sitio web del estado y chateando con RHODA, un agente virtual en línea basado en el software IBM Watsonx Assistant.IBM lanzó el proyecto en solo 12 días, integrándolo con la plataforma Saleforce antes de entregárselo a los agentes en vivo.Desde octubre de 2020, RHODA ha tenido más de 100 000 conversaciones sobre temas relacionados con programación de pruebas, resultados de pruebas, restricciones de viaje, elegibilidad de vacunas y otras preguntas.

Durante la primera fase de las pruebas K-12, la tecnología IBM Watsonx Assistant manejó más de 18 000 llamadas telefónicas sobre programación de pruebas, cancelaciones de pruebas y reprogramación, y los resultados de las pruebas se recuperan en solo tres semanas. Cuando las personas que llamaban tenían preguntas más complejas, se brindó soporte adicional a través del enrutamiento inteligente y las notificaciones de texto saliente. Y en la segunda fase de las pruebas, el software IBM Watsonx Assistant gestionó automáticamente el 70 % de todas las llamadas relacionadas con las vacunas, al tiempo que proporcionaba enrutamiento de agentes humanos para problemas complejos, “devoluciones de llamadas” y soporte bilingüe en inglés y español.

Otro habilitador clave de la transformación de las operaciones del departamento fue el uso de metodologías ágiles y enfocadas en el usuario IBM Garage.En estas sesiones colaborativas, los equipos de IBM y el Departamento de Salud de Rhode Island aplicaron sus respectivos conocimientos para debatir opciones de políticas de salud, mapear procesos y desarrollar modelos predictivos.Con información sobre cómo, dónde y por qué se propaga la COVID-19, combinada con procesos operativos mejorados de extremo a extremo, el estado de Rhode Island puede predecir mejor los brotes y, en última instancia, adaptar su respuesta de salud pública.

Hawkins agrega: “IBM trajo enormes herramientas analíticas que usamos para asesorar a la gobernadora y al equipo de liderazgo sobre cómo cambiar nuestra respuesta, no solo en relación con las aperturas y cierres de negocios, sino también con las pruebas y otras mitigaciones de salud pública”.

Sinceramente, no sé dónde hubiéramos estado sin IBM y los recursos y apoyos que aportaron. Kristine Campagna Director de Operaciones de COVID Estado de Rhode Island
Muchos logros, más por hacer

“En Providence, más del 70 % de los 22 600 estudiantes del distrito regresaron a sus aulas”. Así lo informó el New York Times en un artículo de enero de 2021, donde respetuosamente se refirió a la capital del estado como “algo atípico entre las ciudades estadounidenses”.

Para Rhode Island, lograr que los niños volvieran a la escuela era una prioridad, pero nunca a costa del bienestar. “Hemos podido mantener a niños y educadores en la escuela”, dice Campagna. “Sin embargo, la seguridad era nuestra principal prioridad. Junto con IBM y otros, desarrollamos procesos, herramientas y un equipo que permitió que los niños, los padres y las familias se sintieran apoyados y seguros, para que pudiéramos traer de regreso a los niños y a sus educadores al aula. Y lo logramos”.

Pero hay más. Al transformar y automatizar el proceso de investigación de casos y rastreo de contactos con tecnología mejorada, el departamento quintuplicó su rendimiento. Esto se traduce en que cada escuela sea notificada dentro de las 24 horas sobre un caso positivo de prueba de COVID-19. “La investigación de casos y el rastreo de contactos son componentes críticos de la respuesta de salud pública, y la clave para ralentizar la propagación del COVID-19”, dice Campagna. “En realidad, llegamos a cerca del 80 % de todos nuestros casos positivos en un plazo de 24 horas, y lo estamos haciendo en toda la unidad”.

A través del centro de llamadas y el sitio web, los residentes de Rhode Island obtienen la información que necesitan, cuando la necesitan. Desde su lanzamiento en octubre de 2020, el asistente virtual del estado, RHODA, ha tenido más de 100 000 conversaciones de chat con los residentes sobre programas de pruebas, vacunas y resultados de pruebas. Los índices de satisfacción se reflejan en el Net Promoter Score (NPS) del estado, que aumentó varios puntos hasta situarse en 8 en 2020.

En la actualidad, IBM sigue colaborando con el estado en las áreas de gobernanza general, operaciones, automatización y conocimiento de datos, entre otras. Cuando se le pregunta cuál es el mayor cambio en la batalla contra la COVID-19, Campagna responde rápidamente. “Modernización y automatización. Sinceramente, no sé dónde hubiéramos estado sin IBM y los recursos y apoyos que aportaron”, afirma. “¿Habríamos visto un aumento de casos? ¿O un aumento de las muertes?”.

“IBM pudo asociarse con nosotros e implementar cosas que nos permitieron apoyar a los habitantes de Rhode Island de maneras que nunca habríamos podido de forma independiente”.

logotipo del estado de Rhode Island
Sobre el Estado de Rhode Island

En general, "Esperanza" es el lema de Rhode IslandEnlace externo (enlace externo a ibm.com), hogar de aproximadamente un millón de personas. También llamado el "Estado del Océano", es el más pequeño de Estados Unidos, pero cuenta con 40 millas de costa. Rhode Island es uno de los 13 estados originales de la nación y uno de los seis que conforman la región de Nueva Inglaterra.

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Producido en los Estados Unidos de América, julio de 2021.

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