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게시일: 2023년 1월 24일
기고자: Amanda McGrath, Alexandra Jonker

온실가스 보고란 무엇인가요?

온실가스 보고는 기업, 조직 또는 국가가 배출하는 온실가스(GHG)의 양을 문서화하는 프로세스입니다. 총 배출량은 산업 공정, 에너지 사용, 운송 등 다양한 출처에서 계산되며, 비즈니스 관행과 국제 정책을 알리기 위해 정기적으로 보고됩니다.

온실 가스 배출은 기후 변화의 주요 원인입니다. 이산화탄소(CO2), 메탄(CH4), 아산화질소(N2O) 및 불소화 가스(수소불화탄소(HFC), 과불화탄소(PFC), 염화불화탄소(CFC) 등)의 방출은 열이 지구 대기에 갇혀 지구 온도를 상승시키는 "온실 효과"를 일으킬 수 있습니다. 이러한 배출은 주로 인간 활동, 특히 석탄, 석유 및 천연 가스와 같은 화석 연료의 연소로 인해 발생합니다. 국가와 기업이 기후 변화를 다루고 환경에 미치는 영향을 줄이는 표준과 정책을 추구함에 따라 표준화된 GHG 보고는 의사 결정에 필요한 일관되고 투명한 데이터를 제공합니다.

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온실가스 보고의 역사

1994년 유엔기후변화협약(UNFCCC)은 기후 변화에 대응하기 위한 수단으로 온실가스 농도를 안정화한다는 목표를 설정했습니다. 3년 후 통과된 교토 의정서에서는 선진국을 대상으로 구체적인 배출량 감축 목표를 설정했습니다. 그리고 2015년 유엔 기후 변화 회의(COP21)에서 전 세계 국가들은 지구 온난화를 산업화 이전 수준보다 2°C(3.6°F) 미만으로 제한하는 것을 목표로 하는 획기적인 국제 협약인 파리 협정에 합의했습니다. 이 협정은 1.5°C(2.7°F)까지 상승을 제한하는 장기적인 목표를 가지고 있습니다. 현재 40개 이상의 국가에서 온실가스 배출량 보고를 의무화하는 법률을 시행하고 있습니다.

온실가스 배출량은 어떻게 측정하나요?

이산화탄소(CO2)는 온실 효과의 주요 동인으로 간주되지만 유일한 원인은 아닙니다. 메탄(CH4), 아산화질소(N2O) 및 염화불화탄소와 같은 불소화 가스를 포함한 다른 온실 가스의 영향은 이산화탄소 환산량(CO2e) 기준으로 측정됩니다. 각 유형의 온실가스의 영향은 지구 온난화 지수(GWP)로 종합적으로 측정됩니다. 이 지표는 특정 기간 동안 가스의 열 포집 능력을 이산화탄소의 열 포집 능력과 비교합니다. CO2e 측정은 모든 온실 가스의 전반적인 영향을 비교 가능한 방식으로 보여주는 데 도움이 됩니다.

기업의 경우 배출량은 세 가지 범주로 나뉩니다.

  • Scope 1 배출: 회사에서 직접 생산하는 배출
  • Scope 2 배출: 회사가 사용하는 전력 및 기타 자원에서 발생하는 배출
  • Scope 3 배출: 공급망 내 간접적인 배출원에서 발생하는 배출

측정 기술은 배출원의 배출량을 직접 모니터링하는 방법과 연료 소비 데이터를 기반으로 배출량을 추정하는 것과 같은 간접적인 방법을 포함하여 다양합니다.

GHG 인벤토리란 무엇인가요?

온실가스 인벤토리는 주어진 기간 동안 회사 또는 단체의 모든 GHG 배출량 및 제거에 대한 전체 설명을 제공하는 일종의 지속가능성 보고서입니다. 이는 직접 배출(회사가 소유하거나 통제하는 배출원으로부터 발생하는 배출)과 간접 배출(회사가 사용하는 에너지 생성으로 인해 발생하는 배출)의 모든 주요 온실가스에 대한 데이터를 수집합니다. 여기에는 배출량 균형을 맞추기 위한 모든 노력에 대한 데이터도 포함됩니다. 배출 인벤토리는 온실가스 사용량 및 감축 노력에 대한 의사 결정을 내리고, 추세와 감축 기회를 파악하는 데 도움이 되며, 종종 의무 보고 요건의 일부가 되기도 합니다. 인벤토리는 연례 보고서 및 기타 노력의 일환으로 공개되는 경우가 많습니다.

GHG 인벤토리 작성 기준은 무엇인가요?

다양한 보고 도구와 보고 시스템이 관련 데이터를 측정, 분석 및 전달하는 방법에 대한 지침을 제공합니다. 가장 널리 사용되는 GHG 회계 도구는 온실가스 프로토콜, GHG 프로토콜 또는 GHGP라고도 하는 GHG 프로토콜 기업 회계 및 보고 표준입니다. 세계자원연구소와 세계지속가능발전기업협의회(WBCSD)의 공동 이니셔티브인 GHG 프로토콜은 GHG 인벤토리 작성 및 관련 데이터 보고를 위한 원칙, 지침, 도구 및 방법론을 제공합니다. 이는 관련성, 완전성, 일관성, 투명성 및 정확성이라는 5가지 원칙을 중심으로 구성됩니다.

글로벌 정책 입안자들은 GHG 프로토콜을 GHG 보고 표준의 벤치마크로 간주하며, 국가와 기업이 배출량 측정 및 보고를 위한 자체 정책을 개발할 때 이를 자주 사용합니다. 개별 제품, 특정 회사 또는 국가 또는 전체 가치 사슬에 대한 배출 데이터를 추적하는 데 사용할 수 있습니다. 매우 널리 사용되기 때문에 전 세계 배출량 보고를 보다 일관되게 만들고 데이터 세트를 더 비교할 수 있도록 하는 데 도움이 되었습니다.

GHG 보고 및 지속가능성 목표

온실 가스 배출량 보고는 기업이 환경에 미치는 영향에 대한 명확한 그림을 제공하고 개선이 필요한 주요 영역을 식별함으로써 환경, 사회 및 거버넌스(ESG) 목표를 추구하는 데 도움이 됩니다. 이러한 투명성을 통해 기업은 현실적인 지속가능성 목표를 더 잘 설정하고 기업의 사회적 책임을 추구할 수 있습니다. 정확하고 철저한 데이터가 핵심입니다. 보고된 배출량 데이터의 추세와 배출원에 대한 더 나은 정보를 통해 보다 친환경적인 관행을 채택할 기회를 발견하고 탄소 포집 및 저장(CCS) 및 탄소 격리와 같은 완화 노력의 결과를 판단하는 데 도움이 될 수 있습니다. 이 데이터는 국제 GHG 보고 요구 사항을 준수하는 데 필수적일 뿐만 아니라 비용 절감 및 운영 효율성을 위한 기회를 제공합니다.

의무적인 GHG 보고 프로그램의 예

국가와 기업이 자발적으로 또는 내부 및 이해관계자의 이익을 충족하기 위해 온실가스 보고를 할 수도 있지만, 대부분은 정부 및 국제기구가 정한 의무 프로그램과 표준의 적용을 받습니다. 많은 프로그램에서는 배출량이 특정 미터톤 수를 초과하는 기업 또는 조직에 대해 보고를 의무화하고 있습니다. 가장 큰 의무 보고 이니셔티브에는 다음이 포함됩니다.

미국: 온실가스 보고 프로그램(GHGRP) 및 SEC 기후 공개

2009년 미국 환경보호청(EPA)에서 제정된 GHGRP는 미국 내 대규모 배출원 및 공급업체의 온실가스 배출량 보고를 의무화합니다. 청정 대기법의 연장선상에 있는 이 프로그램은 미국 온실가스 배출량의 약 85%를 대상으로 합니다. 발전소, 석유 및 가스, 화학제품, 폐기물 등 에너지 산업에 중점을 두고 있습니다. GHGRP는 주로 온실가스 배출이 많은 시설을 대상으로 합니다. 여기에는 CO2, 메탄, 아산화질소 및 불화 가스에 대한 데이터가 포함되어야 합니다. 보고서는 매년 제출되며 전년도에 수집된 온실가스 데이터를 제공합니다. EPA의 온실가스 보고 프로그램에는 규모, 산업 및 영향을 기반으로 한 특정 요구 사항이 포함되어 있으며 조정될 수 있습니다(예를 들어 석유 및 가스 공급업체에 대한 GHGRP의 의무 사항인 하위 파트 W는 2022년에 새로운 시설 수준 배출원 범주로 확장되었습니다.) 이 기관은 다양한 시설에 대한 적용 가능성을 판단할 수 있는 도구를 제공하며1, 투명성과 책임성을 지원하기 위해 GHGRP 데이터를 공개하고 있습니다.

GHGRP는 에너지 산업에 적용되지만, 미국 증권거래위원회(SEC)는 산업 전반에 걸쳐 대기업의 GHG 배출량 보고를 의무화합니다. SEC는 대규모 상장 기업이 Scope 1 및 Scope 2 GHG 배출량이 중요하거나 투자 결정에 영향을 미칠 가능성이 있는 경우 해당 배출량을 보고하도록 요구합니다. 또한 위원회는 해당 기업이 GHG 배출 전문가로부터 공개가 정확한지 확인하는 보고서를 받도록 의무화합니다.

유럽 연합: EU 배출권 거래 시스템(EU ETS)

2005년에 시작된 EU ETS는 31개국 11,000개 이상의 발전소 및 산업 플랜트와 항공사를 대상으로 하는 유럽연합의 기후변화 대응 정책의 초석입니다. 배출권 거래제는 대상 기업의 총 온실가스 배출량에 제한을 두며, 시간이 지남에 따라 배출량이 감소합니다. 기업은 배출 허용량을 사고 팔 수 있는데, 이는 유연성을 제공하고 감축에 대한 인센티브를 제공하기 위한 조항입니다. 보고된 데이터에는 CO2 수치가 포함되어야 하며, 일부 시설에서는 아산화질소와 과불화탄소도 보고해야 합니다.

국제: 유엔 기후변화협약(UNFCCC)

파리 협정에 따라 설립된 UNFCCC에 따라 모든 국가는 전체 배출량과 제거량을 자세히 설명하는 국가 인벤토리를 작성하여 GHG 배출량 보고를 수행해야 합니다. 이 데이터는 배출 상태 및 기후 목표에 대해 5년마다 작성되는 GHG 데이터 보고서인 Global Stocktake(GST)에 사용됩니다. 유엔의 연례 당사국 총회(COP)는 매년 이 프로그램을 평가하고 필요에 따라 조약과 규칙을 변경합니다.

호주: 국가 온실가스 및 에너지 보고 제도(NGERS)

2007년에 설립된 호주의 NGERS는 기업에게 온실가스 배출량, 에너지 생산량, 에너지 소비량을 보고하도록 규정하고 있습니다. 배출 및 에너지 보고 시스템(EERS)은 다양한 온실가스 및 에너지 지표, 시설별 배출 계수 및 기타 영역에 대한 정보를 포함한 데이터를 수집하는 데 사용됩니다. 결과 보고서는 호주 정부의 기후 변화 정책 및 조치에 대한 정보를 제공합니다.

남아프리카 공화국: 국가 온실가스 배출 보고 규정(NGER)

아프리카에서 온실가스를 가장 많이 배출하는 국가 중 하나인 남아프리카 공화국은 2019년에 대규모 배출자에 대한 의무적인 GHG 보고 요건을 도입했습니다. 탄소세는 특히 석탄을 연료로 과도하게 사용하여 배출되는 배출량을 줄이기 위한 재정적 인센티브로 설정되었습니다. 기업은 남아프리카 온실가스 배출량 보고 시스템(SAGERS)을 사용하여 매년 배출량 데이터를 업로드하고 글로벌 보고 관행을 준수합니다.

일본: 온실가스 배출 보고 시스템

일본 정부는 파리 협정에 따른 약속을 이행하기 위해 기업과 조직이 매년 GHG 배출량을 보고하도록 요구합니다. 의무 보고 요건에는 산업 부문, 에너지, 운송 및 상업용 건물이 포함됩니다. 보고서는 정확성과 신뢰성을 보장하기 위해 제3자 검증을 거칩니다. 향후 몇 년 내에 보고에 대한 추가 법안이 마련될 것으로 예상됩니다.

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조직은 탄소 회계를 통해 온실가스 배출량을 정량화하고, 기후에 미치는 영향을 파악하며, 배출량을 줄이기 위한 목표를 설정할 수 있습니다.

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Scope 3 배출은 조직이 직접 소유하거나 통제하지 않는 배출원에 의한 비즈니스 운영에서 발생하는 온실 가스(GHG) 배출의 범주입니다.

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각주

1 온실가스 보고 프로그램 적용 도구(ibm.com 외부 링크) 환경 보호국(epa.gov), 2023년 8월