Englobant 34 municipalités et plus de 2,6 millions de personnes, le comté de Miami-Dade est l'un des plus grands des États-Unis. La gestion efficace et rentable d'une zone aussi vaste et peuplée constitue un défi constant pour le gouvernement local.
Toujours soucieux d'améliorer le cadre de vie de ses citoyens, le comté de Miami-Dade a compris qu'il pourrait optimiser ses services en développant des moyens plus intelligents pour utiliser les grandes quantités de données qu'il génère et collecte dans ses opérations au quotidien.
En particulier, compte tenu du large éventail de services publics relevant de sa compétence, le comté avait conscience qu'une centralisation et un partage efficace des informations entre ses différents départements lui permettraient de réaliser des améliorations significatives dans l'ensemble de ses opérations, et notamment en matière de sécurité.
Modélisation prédictive
Grâce à la modélisation prédictive des tendances de criminalité, le comté de Miami-Dade a constaté une hausse de 6 % du taux d'arrestations
Économies
Grâce à la technologie IBM Intelligent Water, le comté a économisé 1 million de dollars en un an
Carmen Suarez, directrice des services d'architecture d'entreprise du comté de Miami-Dade, nous en dit plus : « Il y a en tout 26 services qui gèrent chacun un aspect différent du comté, par exemple les forces de l'ordre, les transports et les loisirs. Nous savions que certains services disposaient de données qui seraient particulièrement utiles pour les autres services, mais nous n'avions pas de moyen efficace pour partager ces informations. »
« Nous générions d'énormes volumes de données en interne, auxquelles s'ajoutaient de nouvelles sources potentielles comme les caméras de sécurité et de circulation dans tout le comté. Mais nous n'avions pas les outils pour exploiter pleinement ces données. »
Pour le gouvernement de Miami-Dade, la première étape a été de trouver un partenaire technologique capable de l'aider à concrétiser sa vision d'un comté plus intelligent.
« Nous sommes fidèles à IBM Cognos depuis la fin des années 90 », explique Carmen Suarez. « Aussi, IBM semblait tout indiqué pour rendre notre espace public plus intelligent, car l'entreprise propose dans ce domaine un cadre à proprement parler. Il ne s'agit pas d'un conglomérat de produits disjoints : tout fonctionne comme une suite de façon unifiée. »
Le comté de Miami-Dade a commencé par implémenter la technologie IBM Intelligent Water pour suivre les fuites d'eau dans ses parcs municipaux. La solution a été conçue pour alerter les gestionnaires chaque fois qu'une fuite est détectée, minimisant ainsi la perte en eau et réduisant les coûts.
« Nous avons économisé plus d'un million de dollars la première année où nous avons commencé à utiliser la nouvelle solution de gestion de l'eau », se réjouit Carmen Suarez. « Et nous avons pu consacrer cet argent à d’autres services que nous avions auparavant du mal à financer. Ce succès nous a donné la confiance nécessaire pour commencer à travailler sur des solutions similaires pour nos autres secteurs d’activité. »
« Fait intéressant, ce système de détection des fuites n'a pas seulement été utile pour notre service des parcs. Il a aussi permis d'alerter notre service de police sur différents crimes. Par exemple, nous avons ainsi pu repérer des vols de canalisations en cuivre dans nos systèmes de gicleurs, et même démanteler un réseau qui détournait l’eau d’un parc voisin pour faire tourner son service de lavage de voitures ! »
Nous avions déjà dans l'idée de développer une application de maintien de l'ordre plus intelligente, et cela nous donnait un avant-goût prometteur du type de choses qui deviendraient possibles en tirant vraiment le meilleur parti de nos données. »
Le comté de Miami-Dade a décidé de créer un centre de criminalité en temps réel basé sur la solution IBM Intelligent Operations Center pour regrouper et analyser les flux de données en temps réel de nombreux services et systèmes du comté, y compris les caméras de circulation et de sécurité qui reposent sur la technologie de l'Internet des objets (IdO). Lorsque le système détecte une activité suspecte, il déclenche des alertes pour les opérateurs du centre de criminalité afin qu'ils puissent déterminer rapidement la meilleure façon d'agir. Les informations sont affichées dans des graphiques et des tableaux de bord intuitifs qui facilitent la prise de décision.
« En utilisant IBM Intelligent Operations Center comme data hub, nous avons pu réaliser des progrès exceptionnels dans le maintien de l'ordre et la sécurité publique », se félicite Carmen Suarez. « Prenons les caméras, par exemple. Grâce à IBM Video Analytics nous pouvons reconnaître les événements suspects et générer des alertes. Imaginons qu'une personne saute par-dessus la clôture d'un parc fermé au public. Le logiciel lance une détection d'objets pour vérifier qu'il s'agit bien d'une personne (et non d'un chat) et déterminer si l'activité est suspecte et mérite d'être étudiée plus avant. Toute l'analyse et la génération d'alertes se font automatiquement, de sorte que les forces de l'ordre peuvent prendre des mesures immédiates sans avoir à examiner manuellement des heures d'images provenant des différents flux vidéo. »
Le comté a également intégré une solution tierce de détection des coups de feu, appelée ShotSpotter, avec le logiciel IBM Intelligent Operations Center. Grâce aux microphones intégrés des caméras urbaines des quartiers à forte criminalité, ShotSpotter peut détecter le son des coups de feu, trianguler leur origine et relayer l'information au centre de lutte contre la criminalité en temps réel, ce qui permet aux agents d'arriver plus rapidement sur les lieux et d'être mieux préparés pour protéger les citoyens en cas de danger.
IBM Intelligent Operations Center est également intégré à la solution IBM Cognos Analytics du comté de Miami-Dade. « Nous utilisions depuis de nombreuses années le logiciel Cognos pour générer toutes sortes de rapports. Maintenant, les données que nous collectons dans Intelligent Operations Center alimentent directement ces rapports, ce qui donne à la direction une vue plus détaillée et actualisée du comté », souligne Carmen Suarez.
Elle ajoute : « Les nouvelles fonctionnalités de la dernière version de Cognos Analytics sont très puissantes, notamment en termes de visualisation. Grâce à elles, nous pouvons facilement synthétiser les données dans divers formats graphiques simples à comprendre. »
Aujourd'hui, le comté de Miami-Dade possède plus des données que jamais. Plus important encore, elle dispose des outils requis pour en tirer le meilleur parti. Les forces de l'ordre peuvent par exemple analyser la criminalité et créer des modèles prédictifs avec le logiciel IBM SPSS. Cela les aide à recenser les zones de forte délinquance et à faire avancer les enquêtes en recoupant les signalements aux criminels connus qui suivent le même mode opératoire. Carmen Suarez remarque : « Depuis que nous avons commencé à analyser les crimes avec IBM SPSS, nous avons constaté une amélioration de 6 % des taux d'arrestations. »
Suite au succès de la solution IBM Intelligent Operations Center dans le centre de criminalité en temps réel de Miami-Dade, le comté a lancé un plan visant à utiliser la plateforme comme base pour les rapports, les analyses et le partage de données dans les 26 services du gouvernement local.
« Nous avons déjà entamé un programme d'amélioration de notre réseau de transports publics », précise Carmen Suarez. « Nous utilisons les outils d'analyse pour mieux caler les bus. Parfois, sur un itinéraire, ils arrivent au même arrêt en même temps au lieu d'arriver selon l'intervalle prévu dans les horaires. Nous utilisons IBM SPSS pour générer des modèles capables de prédire quand ce problème pourrait se produire, et ces informations sont ensuite transmises à IBM Intelligent Operations Center. Une heure avant l'horaire prévu d'une erreur de calage sur une ligne de bus, les opérateurs reçoivent une alerte afin qu'ils puissent agir pour l'empêcher. »
De même, le comté de Miami-Dade utilise le logiciel IBM SPSS pour définir la distribution optimale de ses ressources dédiées au secours aux personnes. « Nous possédons des camions de pompiers et des véhicules d'urgence conçus pour des interventions spécifiques, mais leur nombre est limité », note Carmen Suarez. « Il est donc primordial que nous les disposions là où ils seront les plus utiles. IBM SPSS nous aide à prédire la zone de déploiement idéale pour chaque engin et nous pouvons ensuite coordonner l'allocation des ressources en conséquence via IBM Intelligent Operations Center. »
« IBM Intelligent Operations Center fournit un potentiel d'amélioration considérable à notre comté. Et plus nous intégrons de services municipaux, plus nous disposons de données partagées pour former et optimiser la prise de décision dans tous les départements. »
À terme, le comté de Miami-Dade espère combiner la technologie IBM Intelligent Operations Center avec les services cognitifs IBM Watson. L'organisation teste déjà un outil baptisé AVA (pour « Assistant Virtuel Automatisé »), qu'elle a conçu grâce à la technologie conversationnelle IBM Watson pour augmenter ses centres d'appels. Intégré dans son portail web, ce chatbot peut évaluer les questions des utilisateurs et rechercher les réponses appropriées.
La prochaine étape pour AVA sera d'intégrer directement les systèmes de centres d'appels du comté, en utilisant les services IBM Watson Speech to Text et IBM Watson Text to Speech pour comprendre les questions des appelants et répondre dans un langage naturel. À plus long terme, l'ambition est de fournir un soutien multilingue pour servir également les larges populations hispanophones et créolophones du district.
« En intégrant les analyses cognitives et prédictives, mais aussi celles du big data et de l'Internet des objets directement dans la plateforme IBM Intelligent Operations Center, nous pourrons avoir une bonne idée de ce qui se passe partout dans le comté en temps quasi réel. Cela sera un énorme avantage pour la sécurité publique », se réjouit Carmen Suarez.
Elle conclut : « IBM Intelligent Operations Center nous aide à faire de Miami-Dade un lieu plus sûr et plus agréable. Nos services de secours sont mieux informés et plus réactifs que jamais, et comme nos départements deviennent plus efficaces et plus rentables, nous pouvons réinvestir les économies réalisées pour améliorer davantage encore la qualité de nos prestations. »
Le comté Miami-Dade (lien externe à ibm.com), le plus peuplé de Floride, rassemble plus de 2,6 millions de personnes et s'étend sur plus de 5 000 kilomètres carrés. Il inclut notamment la ville de Miami et le parc national des Everglades.
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