Inicio Casos de Estudio Estado de Rhode Island Modernización en tiempos de COVID-19
IBM Consulting ayuda a Rhode Island a mejorar su respuesta en materia de salud pública
Un faro en una costa rocosa

"Recuerdo el día que me pidieron ayuda; los casos de COVID-19 estaban aumentando. Cuando bajé las escaleras, vi grandes pilas de papeles. Eran resultados de laboratorio".

Para Kristine Campagna, directora de operaciones de COVID para el estado de Rhode Island, ese día de marzo de 2020 fue una llamada de atención. A principios de mes, la gobernadora Gina Raimondo había declarado el estado de emergencia y promulgado una respuesta unificada de todo el gobierno a la pandemia. La Guardia Nacional se había movilizado. Y se convocó a líderes de todo el estado para que apoyaran al Departamento de Salud y mitigaran las implicaciones para la salud pública. En Rhode Island, todo el mundo estaba manos a la obra.

Pero para Campagna, la pandemia puso de relieve las limitaciones operativas del estado y la falta de modernización. "No teníamos los sistemas de datos para responder a los casos y nuestros sistemas electrónicos eran muy limitados", explica. "En ese momento, todo se hizo en papel y a través de fax. Así que, en medio de una pandemia, estábamos construyendo un sistema para abordar y gestionar el aumento del número de casos, y fue muy, muy difícil".

En agosto, Rhode Island reportó más de 27.000 casos de COVID-19, con un promedio de 120 personas que dieron positivo cada día. Basándose en el pensamiento innovador de la gobernadora Raimondo, el Departamento de Salud había rediseñado su software existente de Salesforce para su uso en investigaciones de casos y seguimiento de contactos. En el pequeño centro de llamadas del departamento, un puñado de empleados desbordados atendían miles de llamadas de residentes preocupados que buscaban información. Y la gobernadora acababa de anunciar planes para reabrir las escuelas, desde el jardín de infancia hasta el 12º grado (K-12), el 14 de septiembre.

Configuración más rápida

 

El estado creó un equipo especializado de K-12 y un equipo de centro de llamadas en solo 2 semanas.

Tiempos de respuesta mejorados

 

Rhode Island responde al 80 % de los casos positivos en 24 horas

La solución de IBM® nos permitió crear una estructura que podemos escalar para ser más grandes o más pequeñas, dependiendo de lo que suceda y de lo que aprendemos sobre COVID-19. Courtney Hawkins Exdirectora del Departamento de Servicios Humanos Estado de Rhode Island

Courtney Hawkins, exdirectora del Departamento de Servicios Humanos de Rhode Island, recuerda el desafío que supuso cumplir con los muchos requisitos de respuesta de salud pública del gobierno en el contexto de una enfermedad impredecible. "Con el COVID-19 hubo una enorme incertidumbre sobre cuándo subirían y caerían los casos", explica. "Necesitábamos un centro de contacto que pudiera escalarse y reducirse con nuestra respuesta de salud pública. Necesitábamos análisis adicionales y experiencia en diseño centrado en el ser humano. Y necesitábamos asegurarnos de que las familias, los niños y el personal escolar recibieran apoyo y pudieran recibir pruebas. Fue un período de tiempo increíblemente intenso.

"Fue entonces cuando decidimos aportar recursos adicionales".

Un frente unido para proteger a los residentes

La lista de tareas pendientes era larga y el tiempo era corto, pero la prioridad era clara: apoyar el plan de regreso a clases de la gobernadora.

Trabajando codo con codo con el Departamento de Salud de Rhode Island, IBM® Consulting™ adoptó un enfoque centrado en el ser humano para comprender las necesidades y oportunidades con el fin de desarrollar una hoja de ruta dirigida a apoyar a los niños, los padres y el personal escolar. Esto incluía la creación de un equipo especializado de investigación de casos y seguimiento de contactos de K12, la creación de un centro de llamadas de pruebas K12 y la suma de recursos humanos para apoyar nuevos procesos de negocio. El centro de llamadas se lanzó el 14 de septiembre de 2020 con 40 agentes capacitados armados con guiones de llamadas documentados.

"El equipo de IBM® trabajó contrarreloj con nuestro equipo para montar el centro de llamadas lo más rápido posible", dice Hawkins. "La solución de IBM® nos permitió crear una estructura que podíamos escalar para ser más grande o más pequeña dependiendo de lo que sucediera y de lo que aprendiéramos sobre COVID-19. También nos permite mover recursos según sea necesario y capacitar a personas en distintas funciones".

Siguiendo las directrices de IBM®, el estado amplió las capacidades de su centro de llamadas también para el público en general, dotándolo de agentes capacitados y agregando una línea directa de COVID-19. Para agilizar el apoyo a los residentes infectados, reunió personas, procesos y tecnología, mejorando y automatizando los procesos de investigación de casos y rastreo de contactos, apoyados en la plataforma Salesforce. "No teníamos la capacidad de línea telefónica, la tecnología o la experiencia operativa", dice Campagna. "Necesitábamos escalabilidad y velocidad, y llegar a los casos más rápidamente. IBM® aportó toda esa tecnología y experiencia para ayudarnos con nuestra respuesta al COVID". En la actualidad, IBM® gestiona el Centro de contacto de operaciones COVID-19, que también ofrece servicios de rastreo de contactos.

Los residentes también pueden obtener respuestas a sus preguntas más frecuentes visitando el sitio web del estado y chateando con RHODA, un agente virtual en línea basado en el software IBM® Watsonx Assistant.IBM® lanzó el proyecto en solo 12 días, integrándolo con la plataforma Salesforce antes de entregarlo a los agentes en vivo.Desde octubre de 2020, RHODA ha tenido más de 100.000 conversaciones sobre temas relacionados con la programación de pruebas, los resultados de las pruebas, las restricciones de viaje, la elegibilidad para la vacuna y otras preguntas.

Durante la primera fase de las pruebas K12, IBM® watsonx Assistant gestionó más de 18.000 llamadas telefónicas sobre programación de pruebas, cancelaciones y reprogramación de pruebas, y los resultados de las pruebas se recuperaron en solo tres semanas. Cuando las personas que llamaban tenían preguntas más complejas, se proporcionaba soporte adicional a través del enrutamiento inteligente y las notificaciones de texto saliente. En la segunda fase de pruebas, el software IBM® watsonx Assistant gestionó automáticamente el 70 % de todas las llamadas relacionadas con la vacunación, al tiempo que ofrecía enrutamiento de agentes humanos para problemas complejos, "devoluciones de llamadas" y soporte bilingüe en inglés y español.

Otro factor clave de la transformación de las operaciones del departamento fue el uso de metodologías ágiles y centradas en el usuario de IBM® Garage™ . En estas sesiones colaborativas, los equipos de IBM® y el Departamento de Salud de Rhode Island aplicaron sus respectivos conocimientos para discutir opciones de políticas de salud, mapear procesos y desarrollar modelos predictivos. Con información sobre cómo, dónde y por qué se propaga el COVID-19, junto con procesos operativos integrales mejorados, el Estado de Rhode Island puede predecir mejor los brotes y, en última instancia, adaptar su respuesta de salud pública.

Hawkins añade: "IBM® aportó unas fantásticas herramientas analíticas que utilizamos para asesorar a la gobernadora y al equipo directivo sobre las formas de cambiar nuestra respuesta, no solo en relación con la apertura y cierre de negocios, sino también sobre las pruebas y otras mitigaciones de salud pública".

Sinceramente, no sé dónde habríamos estado sin IBM® y los recursos y apoyos que nos han aportado. Kristine Campagna Director de Operaciones de Operaciones COVID Estado de Rhode Island
Mucho logrado, más por hacer

"En Providence, más del 70 % de los aproximadamente 22.600 alumnos del distrito han vuelto a sus aulas". Así lo informó el New York Times en un artículo de enero de 2021, donde se refirió respetuosamente a la capital del estado como "algo atípico entre las ciudades estadounidenses".

Para Rhode Island, lograr que los niños volvieran a la escuela era una prioridad, pero nunca a costa del bienestar. "Hemos podido mantener a niños y educadores en la escuela", dice Campagna. "Sin embargo, la seguridad fue nuestra máxima prioridad. Junto con IBM® y otros, desarrollamos procesos, herramientas y un equipo que permitió a los niños, padres y familias sentirse apoyados y seguros, para poder llevar a los niños y sus educadores al aula. Y lo logramos".

Pero hay más. Al transformar y automatizar el proceso de investigación de casos y rastreo de contactos con tecnología mejorada, el departamento quintuplicó su rendimiento. Esto se traduce en que cada escuela recibe una notificación en un plazo de 24 horas sobre un caso positivo en la prueba de COVID-19. "La investigación de casos y el rastreo de contactos son componentes fundamentales de la respuesta de salud pública y fundamentales para frenar la propagación del COVID-19", afirma Campagna. "De hecho, llegamos a cerca del 80 % de todos nuestros casos positivos en 24 horas, y lo estamos haciendo en toda la unidad".

A través del centro de llamadas y el sitio web, los residentes de Rhode Island obtienen la información que necesitan, cuando la necesitan. Desde su lanzamiento en octubre de 2020, el asistente virtual del estado, RHODA, ha tenido más de 100.000 conversaciones de chat con los residentes sobre los horarios de las pruebas, las vacunas y los resultados de las pruebas. Los índices de satisfacción se reflejan en la puntuación neta de promotores (NPS) del Estado, que aumentó varios puntos hasta situarse en un 8 en 2020.

En la actualidad, IBM® sigue colaborando con el Estado en las áreas de gobernanza general, operaciones, automatización y conocimiento de datos, entre otras. Cuando se le pregunta cuál es el mayor cambio en la batalla contra el COVID-19, Campagna responde rápidamente. "Modernización y automatización. Sinceramente, no sé dónde hubiéramos estado sin IBM® y los recursos y soporte que aportaron", afirma. "¿Habríamos visto un aumento de casos? ¿Más muertes?

"IBM® pudo asociarse con nosotros e implementar cosas que nos permitieron apoyar a los habitantes de Rhode Island de maneras que nunca hubiéramos podido hacer de forma independiente".

logotipo del estado de Rhode Island
Acerca del estado de Rhode Island

Lo más curioso es que "Esperanza" es el lema de Rhode Islandenlace externo (el enlace ex externo a ibm.com), donde viven aproximadamente un millón de personas.Apodado el "Estado del océano", es el más pequeño de Estados Unidos, pero cuenta con 64 kilómetros de costa.Rhode Island es uno de los 13 estados originales de la nación y uno de los seis que componen la región de Nueva Inglaterra.

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Producido en los Estados Unidos de América, junio de 2021.

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