Miami-Dade County ist einer der größten Verwaltungsbezirke der USA und umfasst 34 Gemeinden mit mehr als 2,6 Millionen Einwohnern. Die effiziente und kosteneffektive Verwaltung eines so großen und bevölkerungsreichen Countys ist eine ständige Herausforderung für die lokalen Behörden.
Das County ist immer auf der Suche nach neuen Wegen, um Miami-Dade zu einem besseren Ort für seine Bürger zu machen. Es erkannte eine hervorragende Möglichkeit zur Verbesserung seiner Dienstleistungen, wobei es um die Entwicklung intelligenter Wege zur Nutzung der riesigen Datenmengen ging, die es bei seiner täglichen Arbeit erzeugt und sammelt.
Angesichts des breiten Spektrums an öffentlichen Dienstleistungen, die in den Zuständigkeitsbereich des Countys fallen, wurde klar, das die Zentralisierung und der Austausch von Informationen zwischen den verschiedenen Ressorts des Countys zu erheblichen Verbesserungen in allen Bereichen führen würde, insbesondere im Bereich der öffentlichen Sicherheit.
Prädiktive Modellierung
Mit Hilfe von prädiktiven Modellen für Verbrechensmuster verzeichnete das Miami-Dade County einen Anstieg der Verhaftungsquote um 6 %
Ersparnis
Mit der IBM® Intelligent Water Technologie konnte das County innerhalb eines Jahres 1 Million USD einsparen
Carmen Suarez, Division Director of Enterprise Architecture Services für das Miami-Dade County, erklärt: „Wir haben 26 verschiedene Ressorts, die jeweils einen anderen Aspekt des Bezirks verwalten, z. B. Strafverfolgung, Verkehr und Parks und Erholung. Wir wussten, dass bestimmte Ressorts über Daten verfügten, die für andere Ressorts besonders wertvoll waren. Allerdings fehlte uns eine effektive Möglichkeit für den Informationsaustausch.“
„Wir generierten intern riesige Datenmengen und hatten reichlich Gelegenheit, noch mehr Daten aus neuen Quellen wie Verkehrs- und Sicherheitskameras im ganzen County zu erfassen. Alles, was uns fehlte, waren die Werkzeuge, um diese Daten bestmöglich nutzen zu können.“
Der erste Schritt für Miami-Dade County bestand darin, einen Technologiepartner zu finden, der bei der Umsetzung der Vision eines intelligenteren Countys helfen konnte.
„Wir arbeiten schon seit Ende der 90er Jahre mit IBM Cognos“, sagt Suarez. „Als wir uns entschieden, in den Bereich Smarter Cities zu expandieren, war IBM die natürliche Wahl. Wir mögen das Smarter Cities Framework von IBM, weil es tatsächlich ein Framework ist. Es ist nicht nur ein Sammelsurium verschiedener unzusammenhängender Produkte – alles wirkt wie eine geschlossene Einheit zusammen.“
Miami-Dade County begann mit der Einführung der IBM Intelligent Water-Technologie, um Wasserlecks in den Parks aufzuspüren. Die Lösung wurde entwickelt, um die Parkmanager bei der Entdeckung von Lecks zu alarmieren und so die Wasserverschwendung zu minimieren und Kosten zu senken.
„Im ersten Jahr nach der Einführung der neuen Wassermanagementlösung haben wir über 1 Mio. USD eingespart“, sagt Suarez. „Dieses Geld konnten wir dann für andere Dienstleistungen einsetzen, die wir vorher nur schwer finanzieren konnten. Dieser Erfolg gab uns die Zuversicht, an ähnlichen Lösungen für unsere anderen Betriebszweige zu arbeiten.“
„Interessanterweise war das Leckerkennungssystem nicht nur für unsere Parkabteilung nützlich – es hat auch unsere Polizei auf eine Reihe von Straftaten aufmerksam gemacht. So gab es zum Beispiel Vorfälle, bei denen Leute wertvolle Kupferrohre aus unseren Sprinkleranlagen gestohlen haben. Eine Gruppe hat sogar Wasser aus einem nahe gelegenen Park für den Betrieb ihrer Autowaschanlage abgezweigt!“
„Wir hatten bereits Pläne zur Entwicklung einer intelligenteren Strafverfolgung. Und das war ein guter Hinweis darauf, was bei einer optimalen Nutzung unserer Daten möglich werden würde.“
Miami-Dade County beschloss, ein Echtzeit-Kriminalzentrum auf der Grundlage der IBM Intelligent Operations Center-Lösung einzurichten. Die Lösung erfasst und analysiert Echtzeit-Datenströme von zahlreichen Abteilungen und Systemen im gesamten Bezirk, einschließlich Verkehrs- und Sicherheitskameras, die auf der Iot-Technologie (Internet of Things) basieren. Wenn verdächtige Aktivitäten erkannt werden, werden die Mitarbeiter im Kriminalzentrum alarmiert, damit sie schnell die geeigneten Maßnahmen ergreifen können. Die Informationen werden in intuitiven Visualisierungen und Dashboards angezeigt, was die Interpretation und das ergreifen von Maßnahmen erleichtert.
„Mit dem IBM Intelligent Operations Center als zentralem Daten-Hub konnten wir außergewöhnliche Fortschritte bei der Strafverfolgung und der öffentlichen Sicherheit erzielen“, sagt Suarez. „Nehmen wir zum Beispiel Kameras: Wir nutzen IBM Video Analytics, um verdächtige Ereignisse zu erkennen und Warnungen zu generieren. Angenommen, jemand springt über einen Parkzaun, obwohl der Park geschlossen ist. IBM Video Analytics führt eine Objekterkennung durch, um sicherzustellen, dass es sich um einen Menschen und nicht um eine Katze handelt. Anschließend wird festgestellt, ob die Aktivität verdächtig ist und es sich lohnt, sie weiter zu untersuchen. Die gesamte Analyse und Alarmierung erfolgt automatisch, sodass die Strafverfolgungsbehörden sofort Maßnahmen ergreifen können, ohne erst stundenlanges Videomaterial sichten zu müssen.“
Der Bezirk integrierte zudem eine Lösung eines Drittanbieters zur Erkennung von Schüssen namens ShotSpotter in die IBM Intelligent Operations Center-Software. Mithilfe von Mikrofonen, die in Straßenkameras in Vierteln mit hoher Kriminalität eingebaut sind, kann ShotSpotter das Geräusch von Schüssen erkennen, ihren Ursprung triangulieren und die Informationen an das Echtzeit-Kriminalzentrum weiterleiten. So können die Beamten schneller am Tatort sein und sind besser darauf vorbereitet, die Bürger vor potenziell gefährlichen Situationen zu schützen.
Das IBM Intelligent Operations Center ist außerdem in die bestehende IBM Cognos® Analytics-Lösung von Miami-Dade County integriert. „Wir nutzen die Cognos-Software schon seit vielen Jahren, um alle möglichen Berichte zu erstellen. Jetzt fließen die Daten, die wir im Intelligent Operations Center sammeln, direkt in diese Berichte ein und geben dem Management einen detaillierteren und aktuelleren Überblick über den Bezirk“, sagt Suarez.
Sie fügt hinzu: „Die neuen Funktionen der neuesten Version von Cognos Analytics sind sehr leistungsfähig. Das gilt vor allem für die neuen Visualisierungsfunktionen, die es wirklich einfach machen, Daten in eine Reihe von grafischen Formaten umzuwandeln, die auf einen Blick leicht zu verstehen sind.“
Heute verfügt Miami-Dade County über eine noch nie dagewesene Fülle von Daten und die nötigen Werkzeuge, um sie zu nutzen. Zum Beispiel können die Strafverfolgungsbehörden mit der IBM® SPSS-Software Verbrechensanalysen durchführen und Vorhersagemodelle erstellen. Dies hilft bei der Identifizierung von Kriminalitätsschwerpunkten und liefert Hinweise für Ermittlungen, indem neue Meldungen mit bekannten kriminellen Parteien mit demselben Modus Operandi in Verbindung gebracht werden. Suarez bemerkt: „Seitdem wir Verbrechen mit IBM SPSS analysieren, haben wir eine Verbesserung der Verhaftungsquote um 6 % verzeichnet.“
Nach dem Erfolg der IBM Intelligent Operations Center-Lösung in der Echtzeit-Kriminalzentrale von Miami-Dade hat das County einen Plan in die Wege geleitet, um die Plattform als Grundlage für die Berichterstattung, Analyse und den Datenaustausch im gesamten County zu nutzen, der alle 26 Ressorts einbezieht.
„Wir haben bereits ein Programm zur Verbesserung unseres öffentlichen Verkehrsnetzes gestartet“, erklärt Suarez. „Wir setzen Analysen ein, um das Problem der Busbündelung anzugehen, bei dem mehrere Busse auf einer Strecke zur gleichen Zeit dieselbe Haltestelle anfahren, anstatt in den vorgesehenen Abständen zu fahren. Wir verwenden IBM SPSS, um Modelle zu erstellen, die vorhersagen können, wann es zu einer Häufung von Bussen kommen könnte. Und diese Informationen fließen in das IBM Intelligent Operations Center ein. Eine Stunde vor der vorhergesagten Häufung von Bussen erhalten die Betreiber eine Warnung, damit sie entsprechende Maßnahmen ergreifen können, um dies zu verhindern.“
In ähnlicher Weise nutzt Miami-Dade County die IBM SPSS-Software, um die optimale Verteilung der Ressourcen für seine Feuerwehr zu bestimmen. „Wir haben einige spezialisierte Lösch- und Rettungsfahrzeuge, die für bestimmte Situationen entwickelt wurden“, sagt Suarez. „Ihre Anzahl ist jedoch begrenzt, weshalb es wichtig ist, dass wir sie dort einsetzen, wo sie am ehesten gebraucht werden. IBM SPSS hilft uns bei der Vorhersage, wo die einzelnen Ressourcen am wertvollsten sind, wobei wir die Zuweisung dieser Ressourcen über das IBM Intelligent Operations Center entsprechend koordinieren können.“
„Die potenziellen Verbesserungen, die das IBM Intelligent Operations Center für den Bezirk bringen kann, sind umfangreich, und je mehr Geschäftsbereiche wir integrieren, desto mehr gemeinsame Daten werden zur Verfügung stehen, um ressortübergreifende Entscheidungen zu untermauern und zu verbessern.“
Mit Blick auf die Zukunft hofft Miami-Dade County, die IBM Intelligent Operations Center-Technologie mit kognitiven IBM® Watson-Services zu kombinieren. Die Organisation testet bereits eine Lösung namens AVA (Automated Virtual Assistant), die sie mit Hilfe der Dialogtechnologie von IBM Watson entwickelt hat. Sie soll ihre Call Center durch einen Chatbot auf ihrem Internetportal ergänzen, der die Fragen der Nutzer einschätzen und die passenden Antworten finden kann.
Der nächste Schritt für AVA ist die direkte Integration in die Callcenter-Systeme des Bezirks. Dabei werden die Dienste IBM Watson Speech to Text und IBM Watson Text to Speech genutzt, um die Fragen der Anrufer zu verstehen und in gesprochener Sprache zu beantworten. Längerfristig soll auch mehrsprachige Unterstützung für die große spanisch- und kreolischsprachige Bevölkerung des Bezirks angeboten werden.
„Durch die Integration der verschiedenen Analysen von Big Data, kognitiven und prädiktiven Daten sowie des Internets der Dinge über die IBM Intelligent Operations Center Plattform werden wir in der Lage sein, uns nahezu in Echtzeit ein Bild von den Vorgängen im gesamten Bezirk zu machen – ein großer Vorteil für die öffentliche Sicherheit“, sagt Suarez.
Sie fasst zusammen: „Das IBM Intelligent Operations Center hilft uns, Miami-Dade zu einem besseren und sichereren Ort zum Leben, Arbeiten und Besuchen zu machen. Unsere Strafverfolgungsbehörden und die Feuerwehr sind besser informiert und reagieren schneller als je zuvor. Und da unsere Ressorts effizienter und kostengünstiger werden, können wir die Einsparungen reinvestieren, um unsere Dienstleistungen noch besser zu machen.“
Miami-Dade (Link befindet sich außerhalb von ibm.com) ist das bevölkerungsreichste County in Florida und beherbergt über 2,6 Millionen Menschen auf einer Fläche von mehr als 5.000 Quadratkilometern, einschließlich der Stadt Miami und des Everglades Nationalparks.
Fußnoten
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Hergestellt in den USA, April 2021.
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